Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по внедрению порядка подключения субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ»
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 40, ст. 517)
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2015 года № УП-4725 «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития», а также в целях дальнейшего упрощения системы подключения субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям Кабинет Министров постановляет:
1. Считать основными направлениями по дальнейшему совершенствованию системы подключения субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям:
кардинальное сокращение количества процедур, требующих непосредственного участия субъектов предпринимательства при их подключении к электрическим и газовым сетям;
предоставление полномочий по осуществлению всех процедур, начиная от получения технических условий до подключения к электрическим и газовым сетям, эксплуатационным организациям по электроснабжению и газоснабжению на условиях «под ключ».
2. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2016 года:
Положение о порядке подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ» согласно приложению № 1;
Положение о порядке подключения субъектов предпринимательства к газовым сетям на условиях «под ключ» согласно приложению № 2.
3. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2016 года:
принятие документов для подключения субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ» осуществляются непосредственно едиными центрами по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — центры «одно окно») при хокимиятах районов (городов);
работы по подключению субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ» осуществляются электроснабжающими и газоснабжающими организациями на договорной основе;
электроснабжающие и газоснабжающие организации при осуществлении работ по подключению субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ» имеют право привлекать специализированные организации по проектированию, осуществлению строительно-монтажных, пусконаладочных и режимно-наладочных работ на субподрядной основе;
запрещается выдача субъектам предпринимательства технических условий, устанавливающих требования по строительству, реконструкции и модернизации магистральных сетей, для последующего подключения к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ».
4. АО «Узбекэнерго» и АК «Узтрансгаз» совместно с:
Государственным комитетом по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, Госархитектстроем и Министерством юстиции Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2015 года разработать и утвердить типовые договоры по подключению субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ»;
Министерством юстиции, Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан обеспечить организацию и проведение на регулярной основе учебных семинаров с участием сотрудников центров «одно окно» и уполномоченных органов, направленных на повышение уровня практического применения принятых норм по подключению субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ»;
Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, Узбекским агентством по печати и информации и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана разработать и реализовать комплекс мер, направленных на повышение информированности субъектов предпринимательства о содержании и конечных целях реализуемых реформ по дальнейшему совершенствованию системы подключения субъектов предпринимательства к электрическим и газовым сетям на условиях «под ключ».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 октября 2015 г.,
№ 280
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2015 года № 280
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ».
Требования настоящего Положения не распространяются на:
проектирование, выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ и допуск в эксплуатацию внутреннего электроснабжения, которые осуществляются в установленном порядке;
подключение субъектов предпринимательства к электрическим сетям с напряжением 35 кВ и выше, которое осуществляется в установленном порядке;
объекты, в проектно-сметной документации которых предусмотрено осуществление работ по строительству и реконструкции сетей внешнего и внутреннего электроснабжения.
2. Подключение субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ» (далее — подключение на условиях «под ключ») состоит из нижеследующих стадий работ:
заключение договора по подключению на условиях «под ключ»;
разработка технических условий;
составление акта выбора земельного участка под прокладку трасс электрических сетей (ВЛ, КЛ, площадки под ТП) или использование существующих электросетевых конструкций для подвески на них дополнительных проводов или их реконструкция;
разработка и согласование с уполномоченными органами проекта внешнего электроснабжения;
осуществление строительно-монтажных и пусконаладочных работ;
установление расчетного прибора учета;
заключение договора электроснабжения.
3. Работы по подключению на условиях «под ключ» осуществляются предприятием территориальных электрических сетей на основании договора, заключаемого с субъектом предпринимательства.
Стоимость работ по подключению на условиях «под ключ» определяется на основе договора и подлежит уточнению согласно проекту внешнего электроснабжения, прошедшему экспертизу в установленном порядке.
4. Предприятия территориальных электрических сетей в процессе осуществления работ по подключению на условиях «под ключ» вправе привлекать специализированные организации для выполнения проектирования, строительно-монтажных и пусконаладочных работ на основе субподряда.
II. Оформление договора по подключению на условиях «под ключ»
5. Субъекты предпринимательства для подключения на условиях «под ключ» обращаются в установленном порядке в единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» района (города) (далее — центры «одно окно») с заявлением на оказание государственных услуг по форме, установленной законодательством.
К заявлению прилагаются:
сведения, характеризирующие электроустановку субъекта предпринимательства, для получения технических условий по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
топографическая карта земельного участка в масштабе М 1:500, выдаваемая юридическим лицом, имеющим лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности.
Не допускается требование от субъекта предпринимательства документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
6. Центр «одно окно» в течение дня принятия заявления направляет его предприятию территориальных электрических сетей с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
7. Предприятие территориальных электрических сетей в течение 5 дней со дня поступления от центра «одно окно» заявления:
изучает техническую возможность подключения электроустановок субъекта предпринимательства к электрическим сетям с выездом на место;
выдает центру «одно окно» договор по подключению на условиях «под ключ», оформленный на имя субъекта предпринимательства.
8. Центр «одно окно» в течение 5 дней после получения от предприятия территориальных электрических сетей договора по подключению на условиях «под ключ» обеспечивает заключение субъектом предпринимательства данного договора и представляет по одному экземпляру сторонам договора.
При неявке субъекта предпринимательства в течение указанного срока в центр «одно окно» или отказе им от заключения договора по подключению на условиях «под ключ» центр «одно окно» в однодневный срок оповещает об этом предприятие территориальных электрических сетей.
9. Договор по подключению на условиях «под ключ» заключается на основе типового договора, утвержденного в установленном порядке.
10. После заключения договора по подключению на условиях «под ключ» субъект предпринимательства (заказчик) перечисляет территориальному предприятию электрических сетей (подрядчик) авансовый платеж в размере, оговоренном в договоре.
Поступление авансовых платежей является основанием для начала предприятием территориальных электрических сетей работ по подключению на условиях «под ключ».
III. Организация работ по подключению на условиях «под ключ»
11. Предприятие территориальных электрических сетей на основании технических условий подготавливает проект внешнего электроснабжения в сроки, предусмотренные в приложении № 3 к настоящему Положению, и направляет его для согласования в Государственную инспекцию «Узгосэнергонадзор» или ее территориальные отделения, а также в отдел (управление) по архитектуре и строительству района (города).
12. Государственная инспекция «Узгосэнергонадзор» или ее территориальные отделения, отдел (управление) по архитектуре и строительству района (города) в срок до 5 дней со дня поступления проекта внешнего электроснабжения согласовывают его или направляют предприятию территориальных электрических сетей отказ в согласовании проекта, с указанием обоснованных причин отказа.
Отказ в согласовании проекта внешнего электроснабжения по мотивам нецелесообразности не допускается.
В случае устранения предприятием территориальных электрических сетей причин, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта внешнего электроснабжения, повторное рассмотрение уполномоченными органами проекта осуществляется в срок, не превышающий 3 дней со дня получения проекта.
Согласование уполномоченными органами проекта внешнего электроснабжения осуществляется без взимания платы.
13. В случае, если запрашиваемая мощность электроустановок составляет до 10 кВт, территориальным предприятием электрических сетей разрабатывается расчетно-монтажная схема, которая считается проектом внешнего электроснабжения и не подлежит согласованию.
14. После получения согласованного проекта внешнего электроснабжения предприятие территориальных электрических сетей приступает к выполнению строительно-монтажных работ.
Выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ с установкой расчетного прибора учета осуществляется в сроки, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему Положению.
IV. Прием внешнего электроснабжения в эксплуатацию
15. Прием внешнего электроснабжения в эксплуатацию производится инспектором Государственной инспекции «Узгосэнергонадзор» или ее территориального отделения при участии представителей субъекта предпринимательства и предприятия территориальных электрических сетей.
16. Прием внешнего электроснабжения в эксплуатацию производится в течение 3 дней со дня получения субъектом предпринимательства и Государственной инспекцией «Узгосэнергонадзор» или ее территориальным отделением письменного извещения предприятия территориальных электрических сетей о ее готовности к вводу в эксплуатацию.
17. В случае, если запрашиваемая мощность электроустановок составляет до 10 кВт, прием внешнего электроснабжения в эксплуатацию и получение разрешения Государственной инспекции «Узгосэнергонадзор» или ее территориального отделения на допуск в эксплуатацию электроустановок потребителя не требуются.
18. В случае, если при приеме внешнего электроснабжения в эксплуатацию инспектором Государственной инспекции «Узгосэнергонадзор» выявляются отступления от технических условий, проекта внешнего электроснабжения, а также градостроительных норм и правил, разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок потребителя выдается после устранения выявленных отступлений.
19. После завершения работ по приему внешнего электроснабжения в эксплуатацию предприятие территориальных электрических сетей выдает субъекту предпринимательства по одному экземпляру следующие документы:
технические условия;
проект внешнего электроснабжения;
акт проверки и опломбирования расчетных приборов учета;
строительно-монтажные и пусконаладочные документы;
договор электроснабжения.
V. Заключение договора электроснабжения
20. Наличие разрешения на допуск в эксплуатацию внешнего электроснабжения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, является основанием для заключения договора электроснабжения и подключения электроустановок субъектов предпринимательства к электрическим сетям.
21. Договор электроснабжения заключается между предприятием территориальных электрических сетей и субъектом предпринимательства в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
VI. Заключительные положения
22. Работы по подключению на условиях «под ключ» осуществляются по схеме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
23. Осуществление поставки электрической энергии без заключения договора электроснабжения запрещается.
24. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
Положению о порядке подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ»
СВЕДЕНИЯ,
характеризирующие электроустановку субъекта предпринимательства, для получения технических условий
‎‎
1. Присоединяемая мощность

кВт‎‎

2. Категория надежности по электроснабжению

1-я категория

кВт‎‎

в соответствии с Правилами устройства

2-я категория

кВт‎‎ ‎‎

электроустановок

3-я категория

кВт‎‎ ‎‎

‎‎
3. Срок сдачи в эксплуатацию электроустановки‎‎‎‎‎ ‎‎
‎‎

месяц

год

4. К настоящим сведениям прилагаются:

1.‎

листов

2.‎

листов

3.‎

листов

4.‎

листов

5.‎

листов
‎‎
5. Я, _________________________________________________________________________ ,‎‎

(Ф.И.О. субъекта предпринимательства)

_____________________________________________________________________________
‎подтверждаю достоверность всех представленных сведений
‎‎

_______________________
(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
Положению о порядке подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ»
Сроки
подготовки проекта внешнего электроснабжения, а также выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ предприятиями территориальных электрических сетей

Напряжение

Мощность

Сроки

I. Подготовка проекта внешнего электроснабжения

до 1 кВ

10 кВт и более

до 15 дней

6 — 10 кВ

до 20 дней

II. Выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ

до 1 кВ

10 кВт и более

до 15 дней

6 — 10 кВ

до 30 дней

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к
Положению о порядке подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ»
СХЕМА
подключения субъектов предпринимательства к электрическим сетям на условиях «под ключ»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2015 года № 280
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подключения субъектов предпринимательства к газовым сетям на условиях «под ключ»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок подключения субъектов предпринимательства к газовым сетям на условиях «под ключ» (далее — газификация на условиях «под ключ»).
Требования настоящего Положения не распространяются:
на объекты, в проектно-сметных документациях которых предусмотрено осуществление работ по строительству и реконструкции внешних газовых сетей;
на газификацию опасных производственных объектов.
2. Газификация на условиях «под ключ» состоит из нижеследующих стадий работ:
заключение договора по газификации на условиях «под ключ»;
разработка технических условий;
разработка и согласование с уполномоченными органами проекта газификации;
осуществление строительно-монтажных работ;
установка прибора учета газа;
осуществление пусконаладочных и режимно-наладочных работ;
заключение договора на поставку газа.
3. Работы по газификации на условиях «под ключ» осуществляются газоснабжающей организацией на основании договора, заключаемого с субъектом предпринимательства.
Стоимость работ по газификации на условиях «под ключ» определяется на основе договора и подлежит уточнению согласно проекту газификации, прошедшему экспертизу в установленном порядке.
4. Газоснабжающая организация в процессе осуществления работ по газификации на условиях «под ключ» вправе привлекать специализированные организации для выполнения проектирования, строительно-монтажных и пусконаладочных работ на основе субподряда.
II. Оформление договора по газификации на условиях «под ключ»
5. Субъекты предпринимательства для газификации на условиях «под ключ» обращаются в установленном порядке в единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» района (города) (далее — центры «одно окно») с заявлением на оказание государственных услуг по форме, установленной законодательством.
К заявлению прилагаются сведения, характеризующие газоиспользующее оборудование субъекта предпринимательства, для получения технических условий, по форме согласно приложению № 1.
Не допускается требование от субъекта предпринимательства документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
6. Центр «одно окно» в течение дня принятия заявления направляет его в газоснабжающую организацию с приложением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
7. Газоснабжающая организация в течение 5 дней со дня поступления от центра «одно окно» заявления:
изучает техническую возможность подключения газоиспользующего оборудования субъекта предпринимательства к газовым сетям с выездом на место;
выдает центру «одно окно» договор по газификации на условиях «под ключ», оформленный на имя субъекта предпринимательства.
8. Центр «одно окно» в течение 5 дней после получения от газоснабжающей организации договора по газификации на условиях «под ключ» обеспечивает заключение субъектом предпринимательства данного договора и представляет по одному экземпляру сторонам договора.
При неявке субъекта предпринимательства в течение указанного срока в центр «одно окно» или отказе им от заключения договора по газификации на условиях «под ключ» центр «одно окно» в однодневный срок оповещает об этом газоснабжающую организацию.
9. Договор по газификации на условиях «под ключ» заключается на основе типового договора, утвержденного в установленном порядке.
10. После заключения договора по подключению на условиях «под ключ» субъект предпринимательства (заказчик) перечисляет газоснабжающую организацию (подрядчик) авансовый платеж в размере, оговоренном в договоре.
Поступление авансовых платежей является основанием для начала газоснабжающей организацией работ по газификации на условиях «под ключ».
III. Организация работ по газификации на условиях «под ключ»
11. В течение 10 дней со дня поступления авансовых платежей газоснабжающая организация на основе технических условий подготавливает проект газификации и направляет его для согласования в отдел (управление) по архитектуре и строительству района (города).
12. Отдел (управление) по архитектуре и строительству района (города) в срок до 5 дней со дня поступления проекта газификации согласовывает его или направляет в центр «одно окно» отказ в согласовании проекта, с указанием обоснованных причин отказа.
Отказ в согласовании проекта газификации по мотивам нецелесообразности не допускается.
В случае устранения газоснабжающей организацией причин, послуживших основанием для отказа в согласовании проекта газификации, повторное рассмотрение уполномоченными органами проекта осуществляется в срок, не превышающий 3 дней со дня получения проекта.
Согласование уполномоченными органами проекта газификации осуществляется без взимания платы.
13. После получения согласованного проекта газификации газоснабжающая организация приступает к выполнению строительно-монтажных работ.
Выполнение строительно-монтажных работ осуществляется в сроки, предусмотренные в договоре.
14. По окончании строительно-монтажных работ газоснабжающая организация устанавливает прибор учета газа.
IV. Проведение пусконаладочных и режимно-наладочных работ и заключение договора на поставку газа
15. Газоснабжающая организация в течение 5 дней со дня окончания строительно-монтажных работ организует проведение пусконаладочных и режимно-наладочных работ.
16. Газопроводы и оборудование на них, вновь построенное, реконструированное или технически перевооружаемое газоиспользующее оборудование подлежат проведению пусконаладочных работ, выполняемых наладочной организацией, имеющей разрешение Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» на монтаж, ремонт, пусконаладку и эксплуатацию газопроводов и других газопотребляющих объектов газового хозяйства.
17. Окончание пусконаладочных работ и режимно-наладочных работ газоиспользующего оборудования оформляется соответствующими актами.
По результатам работ составляется технический отчет, в котором указываются все показатели энергоэффективности, влияющие на рациональное использование газа при различных режимах работы газоиспользующего оборудования, наладку приборов и средств автоматики безопасности и автоматического регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизационного и вспомогательного оборудования и оборудования систем водоподготовки для котельных.
18. На основании результатов выполненных работ, наладочная организация выдает режимные (технологические) карты, утверждаемые субъектом предпринимательства.
19. По окончании пусконаладочных работ и режимно-наладочных работ газоснабжающая организация в течение 3 дней составляет акт выполненных работ и направляет его субъекту предпринимательства для приемки выполненных работ.
20. После завершения работ по приемке газоснабжающая организация выдает субъекту предпринимательства по одному экземпляру следующие документы:
технические условия;
проект газификации;
акт проверки и опломбирования прибора учета газа;
строительно-монтажные и пусконаладочные документы;
договор на поставку газа.
21. Договор на поставку газа заключается между газоснабжающей организацией и субъектом предпринимательства в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
V. Заключительные положения
22. Работы по газификации на условиях «под ключ» осуществляются по схеме согласно приложению № 2.
23. Осуществление поставки газа без заключения договора на поставку газа запрещается.
24. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
Положению о порядке подключения субъектов предпринимательства к газовым сетям на условиях «под ключ»
СВЕДЕНИЯ,
характеризирующие газоиспользующее оборудование субъекта предпринимательства, для получения технических условий
‎‎
1. Расчетная мощность

м3‎‎‎

а
2. Период использования газа
а
‎‎3. Срок сдачи в эксплуатацию газоиспользующего оборудования‎‎ ‎‎‎
‎‎

месяц‎‎‎

‎‎год

4. К настоящим сведениям прилагаются:

1.‎

листов

2.‎

листов

3.‎

листов

4.‎

листов

5.‎

листов
‎‎
5. Я, _________________________________________________________________________ ,

(Ф.И.О. субъекта предпринимательства)

_____________________________________________________________________________
‎подтверждаю достоверность всех представленных сведений
‎‎

______________________
(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
Положению о порядке подключения субъектов предпринимательства к газовым сетям на условиях «под ключ»
СХЕМА
подключения субъектов предпринимательства к газовым сетям на условиях «под ключ»